在河北电大保持共产党员先进性教育活动

“分析评议”阶段动员大会上的讲话

 曹树珍

(2005年10月13日)

同志们：

     按照中央、省委和省委教育工委对第二批保持共产党员先进性教育活动的工作部署及省委教育工委《省会省属高校保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求，我校先进性教育活动自9月9日至昨天进行了学习动员阶段的工作。学校党委和先进性教育领导小组对这一阶段的工作非常重视，并进行了认真的回顾总结。经省委教育工委先进性教育活动督导组批准，从今天开始，我校保持共产党员先进性教育活动正式转入分析评议阶段。下面，我代表校党委和先进性教育领导小组，对第一阶段的情况作简要总结，对第二阶段的工作进行部署。

    一、学习动员阶段工作扎实，收效明显

    我校先进性教育活动学习动员阶段，按照中央、省委的要求，在省委教育工委督导组的精心指导和学校先进性教育活动工作领导小组的领导下，进展顺利，收效明显，取得了阶段性成果。省委教育工委对我校的先进性教育活动给予了充分肯定。回顾这一阶段的教育活动，主要有以下几个特点:

    第一，贴近思想实际，不断提高思想认识。提高思想认识是搞好先进性教育活动的前提。学校党委在对我校党组织建设和党员队伍状况进行认真调查研究，听取各方面意见的基础上，对党员队伍状况进行了深入分析和讨论，初步摸清了基层党组织和党员队伍的现状及各岗位党员存在的突出问题。在做好充分准备的基础上，经省委教育工委保持共产党员先进性教育活动督导组批准，9月9日下午召开了先进性教育活动动员大会，省委教育工委督导组同志到会，督导组组长翟玉生同志讲了话，我作了动员报告，张俊芳校长宣读了我校先进性教育活动实施方案。全校250余名教职工、学生、离退休党员及党外正、副处长和具有正高级职称人员参加了会议。大会开得隆重、热烈，在全校党员和全校教职工和广大学生中引起强烈反响。大家普遍认为，动员大会贴近基层党组织工作实际，贴近党员思想实际，贴近学校整体工作实际，具有很强的针对性和可操作性。在学习动员阶段整个进程中，校党委一方面不断深化对开展先进性教育活动重大意义的认识，增强党组织和党员参与先进性教育活动的主动性、自觉性，变要我学为我要学；另一方组织了学校各党总支、党支部书记专题培训，为先进性教育活动的不断扎实深入的开展打下了良好的基础。及时解决影响活动开展的各种思想障碍和模糊认识，增强工作的主动性和创造性。同时，把营造浓厚氛围作为促进思想认识提高的重要一环，在校园悬挂先进性教育活动宣传条幅，编发《河北电大保持共产党员先进性教育活动简报》22期，开办先进性教育活动宣传栏4 期，在校园网开设了先进性教育活动专栏，及时把先进性教育活动的开展情况，好的做法和经验刊登在网上，让每一个党员及时把握全局，达到相互了解，相互促进，共同提高的目的。组织开展了先进性教育专题影视片展播活动，结合学习《党章》及毛泽东同志的《为人民服务》等著作，组织全体党员收看了影片《张思德》，使全体党员受到了一次党的宗旨教育。结合学习“三个代表”的重要思想，组织全体党员收看了《2004感动中国人物》，先进模范人物的感人事迹，震撼着每一名党员的心灵，使全体党员受到了一次革命精神的洗礼，心灵得到了一次净化。这些先进人物虽然身份、背景、经历不同，但他们的行动感动了中国，感动了所有人。我们还组织各党总支、党支部书记、党员处长以“弘扬西柏坡精神，保持共产党员先进本色”为主题，参观了革命胜地西柏坡巡回展，并观看了《新中国从这里走来》历史资料片，再一次近距离接受革命传统教育。在各党总支、党支部组织深入学习、认真讨论的同时，组织召开了党总支、党支部书记、部门党员正职参加的先进性教育活动学习体会交流会。我结合自己的学习体会，给全体党员讲了“坚定理想信念，努力做合格的共产党员”专题党课。广大党员边学习边实践，积极参加助残活动，为残疾人捐款一万余元，献出自己一片爱心。总之，全体党员通过学习、讨论、听专题党课、观看先进性教育影视片、参加有意义的社会活动等，提高了对保持共产党员先进教育活动重要性的认识，明确了一名共产党员的责任和义务，对我校各项工作的开展起到了推动作用。

    第二，把握不同类型党员特点，分专题抓好集中学习。加强学习是搞好先进性教育活动的基础。为保证学习阶段有较强的针对性和实效性，做到有的放矢，校党委把这一阶段学习划分为三个专题进行，详细具体的规定了每个专题的学习时间、学习篇目、学习形式和主要活动，以“三贴近”即贴近个人主观世界、贴近个人思想实际、贴近个人工作实践，“三思考”即思考党性意识强不强、思考党员意识牢不牢、思考党员素质高不高，“三增强”即增强对新时期党员先进性的认识、增强对新时期党员素质要求的认识、增强对新时期党员建功立业的认识，推进各专题学习的深入开展。在学习中，组织全体党员开展了“在社会主义市场经济条件下，如何保持共产党员先进性”的大讨论，加深了对党员保持先进性的重要性和必要性的认识。校党委还根据电大不同岗位的实际，依据教学科研岗位党员、学生党员、管理岗位党员、后勤服务岗位党员、离退休党员等不同群体的不同特点，制定了不同岗位共产党员先进性标准具体要求，各党总支、党支部根据每一类党员不同的工作任务、不同的文化层次、不同的工作性质，研究确定通过学习所要解决的主要问题，采取不同措施，实行分类指导，分类施教。校党委为了搞好第一阶段的学习，重点抓了宣传发动、学习文件、对照思考、交流提高四个环节。制定了第一阶段的时间安排表，统一发放了学习资料和支部活动记录本、个人学习笔记本，做到了人员、时间、学习内容、学习效果四落实。在学习方式上，坚持个人读书学习与集中辅导结合，分散自学与集中学习结合，个人写心得体会与集中交流相结合，学习文件与观看教育片相结合。参加学习的同志认真通读规定篇目，认真撰写心得体会和读书笔记，切实做到了读书有笔记，发言有提纲，讨论有记录。通过专人导学、派人领学、外出送学、结对帮学等方式，确保所有的党员都参加到先进性教育活动中来。为保证学习动员阶段的效果，学校先进性教育活动工作领导小组办公室建立了学习验收制度，学习动员阶段结束时，各党总支、党支部对本阶段学习教育活动情况进行总结，形成总结报告，报学校先进性教育领导小组办公室。经检查验收合格后，方可转入下一阶段活动。

    第三，立足“三个确保”，抓好组织落实。组织落实是搞好先进性教育活动的保证。我校现有1个党总支和18个党支部，党建工作基础比较好。2004年上半年学校党委对基层党组织进行了换届选举，选配了党性强、作风正的党员同志担任支部书记，基层党组织建设得到了进一步加强。先进性教育活动开始以来，学校党委提出既要坚定信心，严格要求；又要积极探索，大胆创新。在学习上做到了“三个确保”，一是确保每位党总支、党支部书记投入主要精力抓先进性教育工作，切实负起第一责任人的责任，保证用大部分时间抓好这项活动。处理好先进性教育活动与当前工作的关系，做到了“两手抓、两不误、两促进”。二是确保先进性教育活动落实到每个党员。党支部书记切实担负起组织学习、带头学习、推动学习的重要责任。三是确保先进性教育活动覆盖每一个党员。各党总支、党支部严格执行集中学习考勤制度、请假制度和缺勤补课制度。各部门主要负责人没有担任支部书记工作的，积极支持书记工作，密切配合，发挥作用。非中共党员处级干部也积极为先进性教育活动建言献策，形成了党政共同努力抓好党建工作的良好局面。

    第四，着眼学校发展大局，边学习边实践。联系实际是搞好先进性教育活动的重点。结合我校的特点，在先进性教育活动中，我们主要抓了“五个结合”：学习与贯彻“三个代表”重要思想紧密结合，学习与树立科学发展观紧密结合，学习与落实省委重要决策紧密结合，学习与推进学校改革发展紧密结合，学习与做好本职工作紧密结合。学校坚持把开展先进性教育活动与指导学校教学、科研、管理等办学实践活动紧密结合起来，努力把先进性教育活动与学校试点项目深化整改，与学校教学、管理等各项实践活动紧密结合起来，努力把先进性教育活动的相关要求，体现到同期进行的新生军训和入学教育、试点项目深化整改、单独招生、开拓新的办学渠道等实际工作中来，让广大师生员工实实在在地感受到先进性教育活动给本单位工作带来的新气象、新变化。为促进我校先进性教育活动同学校各项工作紧密结合，校党委决定在我校教职工中开展“我为学校改革发展建言献策金点子大赛活动”。在学习动员阶段，我们始终坚持边学边改，把切实解决实际问题，推动学校改革、建设和发展作为检验先进性教育活动是否取得实效的重要标志。有的党支部在先进性教育活动中提出了近期工作目标和具体改进措施，力求在解决重点难点问题上有所突破，深化了先进性教育活动的效果。

    第五，学校领导班子成员以身作则，积极发挥带头作用。领导重视是搞好先进性教育活动的关键。学校成立了先进性教育活动工作领导小组和办公室，对每个环节的工作都努力做到事前细致安排，事中督促检查，事后认真总结。党委成员除参加党委中心组学习外，还积极参加所在支部的学习，带头记笔记，带头学习讨论，带头为党员讲党课。学校建立了党委中心组学习制度、学习考勤制度、读书笔记检查制度、补课制度等，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好局面。由于学校领导带头，使我校学习动员阶段的工作既严肃认真、扎扎实实，又生动活泼、富有成效。

     经过第一阶段的学习，大家普遍感到收获很大，党性观念和思想认识水平有了新的提高，为下一阶段的工作打下了坚实的基础。

     第一，加深了对党的先进性的认识。经过第一阶段的学习，大家普遍感到，党的先进性是党的生命线，是党执政的基石和发展的根本，是党得到最广大人民群众信任和拥护的根本条件，是党的建设和全部工作的永恒主题。同志们一致认为，面对高等教育改革创新和我校建设发展的繁重任务，全面提高党员的整体素质，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实提高执政能力和领导水平，已经成为一个十分突出和紧迫的任务。同志在讨论中说，先进性教育活动抓到了点子上，目标明确，针对性强，非常必要，非常及时。有的同志说，党的先进性,体现在每个党员的一言一行中，这个要求很高。仅仅道理上懂了不等于思想问题解决了，认识到了不等于能力提高了。我们不能满足于一般的学习教育，而应当从理论和实践的结合上解决问题，把党员的先进性体现到每个党员的工作中。

    第二，进一步增强了学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。先进性教育活动的根本目标是用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践。通过这一阶段的学习，大家的学习自觉性有了很大提高。普遍认为，学校已多年没有组织这么大范围、这么长时间、学习内容这么丰富的活动了。学然后知不足，广大党员的学习积极性空前高涨，大家严格要求，认真学习，相互交流，共同提高。有的同志因重要工作外出，回来后及时补课。有的同志说，不管自身情况如何，一定不能忘了自己是一名共产党员，要牢记自己在党旗下的誓言，对自己的要求一时一刻也不能放松。

    第三，党员的思想素质有新的提高，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。通过学习，大家普遍认为，这次教育活动使广大党员的思想受到了洗礼，心灵受到了震撼，明确了保持共产党员先进性的具体要求，提高了运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法分析问题、解决问题的能力。广大党员认识到，岗位是先进性的载体，素质是先进性的保证，行为是先进性的体现。保持共产党员先进性，就是要做到时时不忘理想宗旨、事事遵循党章要求、处处争做时代先锋。广大党员在学习过程中，自觉把“三个代表”重要思想作为立身作人的价值追求，表现出了极大的工作热情。

    第四，坚持边学习边实践，党员的先进性得到更好体现。各级党组织在抓好学习教育的同时，紧紧围绕学校先进性教育活动实施方案提出的目标，从学习一开始，就注重对照党员先进性要求，边学边查，学用结合，努力把党员学习的收获和思想认识提高的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动，把促进学校改革和发展作为衡量先进性教育活动质量的重要标准，正确处理先进性教育活动与搞好学校教学、科研、管理等日常工作的关系，使先进性教育活动与其它工作相互影响、相互促进。

     第五，通过学习与征求意见，初步查摆了存在的问题。在搞好学习的同时，进一步查摆了基层党组织和党员自身存在的问题，为下一步认真剖析，对照检查，开展积极健康的批评与自我批评奠定了良好的基础。

     总的来看，我校先进性教育活动学习动员阶段，取得了一定成绩，收到了较好效果。但是，我们的工作还存在一些差距和不足，主要是对“三个代表”重要思想的学习还没有达到应有的深度；有的同志联系实际还不够紧密，读书笔记中结合实际的内容少，联系个人思想的体会少；学习教育活动开展不够平衡，个别党支部对先进性教育活动重视程度还需进一步提高，个别党员对教育活动重要性的认识还不够到位等。对存在的问题，我们要保持清醒的认识，在今后的工作中切实加以解决。

    二、“分析评议”阶段的指导思想和方法步骤

    根据学校先进性教育活动实施方案的要求，我校先进性教育活动领导小组办公室对各党总支、党支部第一阶段的工作进行了验收，验收基本合格。从今天起，各单位的先进性教育活动转入“分析评议”阶段。时间安排总体上是从10月中旬至12月初。

     第一，“分析评议”阶段的指导思想。“分析评议”阶段的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民的要求，紧密联系我省电大教育改革发展的实际和我校党员队伍现状，紧紧围绕保持共产党员先进性这个主题，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，增强广大党员的执政意识、忧患意识和发展意识，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党的执政能力和水平，巩固党的执政地位，努力把党委领导班子和党总支、党支部建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的坚强领导集体，使我校各级党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为我省电大教育服务全省经济社会发展、加快改革和自身发展步伐提供坚强的组织保证。

   　 第二，“分析评议”阶段的方法步骤。第二阶段的教育活动大体分为五个步骤：

    1，广泛征求意见，认真查找问题。各党总支、党支部要通过召开各个层面的座谈会、个别谈话、设立意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求师生员工对学校党委、各党总支、党支部和每个党员的意见。每个党员也要主动征求党内外群众的意见，并且要做到态度诚恳、认真、虚心。对征求到的群众意见，各党总支、党支部要认真整理归纳，属于对领导班子的意见或共性的问题，要在党总支、党支部大会上进行通报，供领导班子成员和全体党员查摆问题时对照；属于对党员个人的意见，要实事求是地向本人反馈，为党员搞好党性分析奠定基础。

2，广泛开展谈心活动，增进沟通和交流。开展谈心活动是征求意见的深化和继续。要引导党员敞开心扉，积极主动地开展谈心活动，面对面征求意见。要尽量扩大谈心面，党委领导班子和党总支、党支部成员之间，党员领导干部与所分管部门、单位之间，党员与党员之间，党员与群众之间，要广泛开展谈心活动。通过谈心，沟通思想，增进了解，查找问题，明确方向。      

3，严格对照检查，搞好党性分析。

一是认真撰写党性分析材料。每个党员都要对照“三个代表”重要思想、《党章》和党的十六届四中全会精神，对照党员先进性标准要求，对照优秀党员的模范事迹，结合征求到的意见，认真总结自己近年来在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，剖析思想根源。在此基础上，认真撰写党性分析材料。党性分析材料要实事求是，直截了当，不能空泛议论，避重就轻，避实就虚，尤其对自己存在的问题和不足一定要找准，原因分析要透彻，并提出改进和提高的具体措施。没有书写能力的党员可由本人口述，其他人帮助整理形成书面材料。

    二是实行党性分析材料审核把关制。学校党委负责对党总支、党支部书记的党性分析材料的审核，党委领导成员负责所分管部门、单位党员处长的党性分析材料的审核。各党总支、党支部书记负责对每个委员和每个党员的党性分析材料的审核，层层严格把关。对问题找得不准、党性分析不深刻、努力方向不明确的，要重点帮助，并要求其重新撰写党性分析材料。

    4，开好专题民主生活会和专题组织生活会。

    一是开好党委领导班子专题民主生活会和党总支、党支部专题组织生活会，开展批评和自我批评。校党委领导班子的专题民主生活会，要以加强执政能力建设，提高领导班子集体的领导能力和凝聚力、号召力、影响力为主题，紧紧围绕政治理论素养、大局意识、驾驭能力、决策能力、组织协调能力和实际工作能力等方面，认真查找自己的不足，开展批评和自我批评。以党总支、党支部为单位召开的专题组织生活会，要紧紧围绕提高政治素质和党性觉悟，增强执政观念、党员意识和履行岗位职责、实际工作能力和发挥先锋模范作用等方面，查找自己的不足，开展批评和自我批评。党员要根据大家提出的意见，认真修改好自己的党性分析材料。

     二是民主生活会和组织生活会要采取一人讲，众人帮，逐个进行的方式。要坚持多讲问题少讲成绩，多讲主观少讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节。自我批评要高标准、严要求、不护短、不遮掩，敢于查找自己在先进性方面存在的差距和问题，从主观上剖析根源；开展批评，要从团结的愿望出发，客观公正，实事求是，讲党性、讲团结、讲真话，真心实意地帮助同志，敢于触及问题，不回避矛盾。党员要根据大家提出的意见，认真修改好自己的党性分析材料。

    三是党委领导班子专题民主生活会情况要在全体党总支、党支部书记和部门、单位正职中通报，党总支、党支部专题组织生活会的情况要在本部门、本单位党员和科长中通报。      

    5，重温入党誓词，搞好民主评议。

    一是集中学习。组织全体党员开展重温入党誓词等活动。通过深入学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等，并对照学校制定的共产党员保持先进性标准要求进一步进行对照检查，为评议做好准备。

    二是民主评议。民主评议以党支部为单位进行，参加评议的党员必须达到本支部党员总数的90%以上。要注意吸收入党积极分子、部分群众代表参加。具体步骤如下：（1）党员汇报个人总结；（2）组织党员、群众进行民主评议；（3）组织填写《民主测评表》，并做出综合评价；（4）党的支部委员会根据民主评议情况和党员的一贯表现，按照合格、基本合格、不合格三个格次形成对每个党员的评议意见；（5）经党委审查（直属学院经党总支审查）同意后，将评议意见以书面形式向党员本人反馈，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。

    三是按照上级要求，在外地的党员要按时返回学校参加民主评议，如按时返校确有困难，须由本人把党性分析材料寄回并请他人代读参加民主评议。

    四是预备党员按照要求进行党性分析，做好总结，参加民主评议会，开展批评与自我批评，参加对其他党员的民主测评，接受评议，但不参加党支部大会评定格次的表决。根据评议情况对其确定格次并形成评议意见，评议结果将作为党组织掌握情况的重要依据。

    三、严肃认真，突出重点，切实抓好先进性教育活动第二阶段的各项工作

   “分析评议”阶段是保持共产党员先进性教育活动的关键阶段，是把先进性教育活动引向深入的重要步骤，也是基层党组织和党员找准突出问题、提高思想素质的重要途径。学习培训的成果只有落实到自我解剖，落实到全面的党性分析，才能把先进性教育活动落到实处。只有找准并深刻认识自身党性方面存在的突出问题，开展批评和自我批评才会具有更强的针对性，制定的整改措施才会切实有力。从这一点上来讲，“分析评议”阶段是整个先进性教育活动承上启下，确保不走过场的决定性环节，它既是对学习培训阶段效果的检验，又是解决突出问题、搞好整改的前提和基础。因此，对这一阶段的工作，再重点强调以下三点：        

    第一，坚持把学习贯彻始终。各党总支、党支部要把认真学习、深刻领会党的十六届四中全会精神，作为党员先进性教育活动的重要学习内容，不断深化和拓展学习教育活动，不断增强广大党员的执政意识、忧患意识和发展意识，提高政治素质和业务工作能力。党员干部要不断提高政治素质，增强执政观念和履行岗位职责、服务人民群众的能力；广大党员要不断提高党性觉悟，增强党员意识，充分发挥先锋模范作用，团结和带领群众完成好党的工作任务。要注意克服工作中的厌倦和急躁情绪，全校党员要在深入学习的基础上，对照加强党的执政能力建设的新要求，紧密联系个人的思想和工作实际，联系部门和单位的改革发展的实际，突出时代性、注重广泛性、体现针对性、力求操作性，进一步研究落实《河北电大保持共产党员先进性标准要求》，为搞好民主评议党员工作打下牢固的基础。坚持边学边评，边学边改，真正把先进性教育活动作为加强党组织建设、增强党组织的凝聚力和战斗力、提高党员素质和树立党员良好形象的一件大事来抓。

    第二，强化领导责任，把好落实关。各党总支、党支部要进一步提高认识，切实加强组织领导。要结合实际制定好本单位的安排意见，切实把第二阶段的先进性教育活动开展的深入扎实，力求取得实效。各级党组织都应做到，征求意见要广泛，对照检查要准确，党性分析要深刻，民主评议要严格，批评和自我批评要客观，切实把教育活动抓出成效。要坚持正面教育、自我教育为主的原则，既要突出教育，又要解决党员中存在的问题；既要让每个党员的思想有所触动，又不能搞人人过关；既要走群众路线，又不能搞群众运动，始终保持先进性教育活动的正确方向。通过认真查摆、分析评议、强化教育，切实解决问题，为整改阶段的顺利进行打下坚实的基础。    

    第三，把好民主评议关。民主评议党员工作，以党支部为单位进行，由党支部书记具体组织实施；具体评议内容包括理想信念、宗旨观念、工作作风、组织纪律、廉洁自律、工作实绩等方面。在职教职工党员、学生党员、离退休党员等不同群体中，民主评议应各有所侧重。要充分发扬民主，参与民主评议的范围要尽量扩大，让全体党员都参加。群众参与面也要尽量扩大，要吸收入党积极分子和部分师生代表参加。党员要保证必要的到会率，通过民主评议，使每个党员都受到一次深刻的党性教育，力求使评议结果，让本人服气、党员满意、群众认可、组织放心。

     同志们，与第一阶段相比，“分析评议”阶段任务重，要求高，难度大。各党总支、党支部一定要进一步提高认识，加强领导，精心组织，周密安排，按照省委教育工委督导组的指导意见和学校党委的要求，切实把这一阶段的工作抓实抓细、抓出成效。

   　谢谢大家!